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內容來自hexun新聞

湘潭嶽塘區中小微企業困境有望通過建產業園破解

紅網嶽塘站7月12日訊（分站記者 黃滔 實習記者 彭婷）7月11日，記者從湘潭市嶽塘區政協五屆二次常委會議上獲悉，針對嶽塘區中小微企業發展現狀，區政協組成專題調研組進行瞭為期三個月的系統調研，並形成瞭《關於創建嶽塘區中小微產業園的調研報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，經區經信局統計，目前嶽塘區有可統計到的中小微企業115傢，2012年企業總收入65億元，約占全區企業總收入的30%，主要涵蓋食品、化工、機械制造、金屬加工制造五個行業。目前，嶽塘區中小微企業普遍面臨“三難”（用地難、融資難、用工難）、“三低”（產品技術含量低、抗風險能力低、企業管理水平低）、“三缺”（缺人才、缺信息、缺文化）的發展困境。中小微企業發展狀況不理想據瞭解，在可統計到的115傢中小微企業中，食品6傢、化工15傢、機械制造47傢、建材工業17傢、金屬加工制造15傢、其它未歸類的15傢。從企業規模看，中型企業（年營業收入2000萬以上）有37傢，小型企業（年營業收入300到2000萬）有19傢，微型企業（年營業收入300萬以下）有59傢。115傢中小微企業目前安置就業人員5700餘人，約占全區2012年新增就業人數的35%。總的來講，中小微企業在促進嶽塘經濟發展、活躍、市場、增加地方財政收入、安置就業、穩定社會等方面發揮瞭不可估量的作用。由於形勢的發展和各種因素的影響，目前嶽塘區中小微企業的經營狀況都並不理想，今年前4個月，37傢中型企業就有27傢出現負增長，其中還有6傢已基本處於停產狀態，其它小微企業有近三分之一處於半停產和停產狀態。僅就稅收而言，2011年中小微企業總計完成稅收達46244萬元，財政貢獻率為43.2%，2012年總計完成稅收42548萬元，財政貢獻率為35%左右，下降瞭約8個百分點。“三難”、“三低”、“三缺”困擾中小微企業《報告》顯示，嶽塘區中小微企業大多“有天無地”，土地問題是制約其發展最突出的問題。目前其用地方式有租賃農民承包地建廠，即通過土地流轉後取得使用權；租賃現有閑置廠房、校舍；由原區街、鄉鎮企業改制，其中部分土地性質進行變更，部分仍然是農村集體土地三種形式。三種方式中，第一種方式屬於非法或變相非法占地；第二種方式總量不大，且較為分散，不利於企業做大做強；第三種方式由於城市化進程和城鄉一體化的加速發展，許多企業面臨關停或整體搬遷。融資方面，作為中小微企業大多無相應資產抵押，銀行融資門檻過高，擔保、信用融資機制不活，無面向中小微企業的綠色融資渠道，民間借貸風險太大，成本過高，資金鏈條彈力不強。在勞動用工方面，由於大多數企業在招聘員工上的短聘行為，隻想招熟練工人，造成瞭企業之間的強烈競爭。另一方面，企業為瞭降低成本，不能很好的執行《勞動法》和《勞動合同法》，很難吸引就業者和穩定的員工隊伍。現在外出務工的多為80後和90後，他們對工作環境、工資待遇等要求高，且缺少一技之長的熟練工人，因而出現瞭就業與用工兩難並存的怪象。中小微企業生產規模小，技術創新能力弱。在生產品種、質量、標準化和技術含量等方面明顯處於弱勢；大多數企業由於沒有自己的技術優勢和自主品牌，主要依賴與大中型企業配套，靠訂單生產，抗風險的能力低。當上遊大中型企業稍不景氣，就可以給他們帶來十分嚴重的影響甚至是滅頂之災；大部分中小微企業由於沒有長遠的發展規劃，隻是依靠自身積累的傳統管理方法管理企業，沒有系統地學習現代企業管理理論，部分企業還停留在上世紀中期的傢庭式、傢族式管理方式上，企業管理的總體水平與現代激烈競爭的市場很不適應，很容易造成經營決策上的誤判，直接導致企業陷入經營危困乃至破產。同時，由於中小微企業自身經營和發展的歷史局限性，導致企業缺乏戰略眼光，在制度建設、管理和技術人才培養、資源管理等方面後天不足。而由於企業自身人力資源制約，企業的主要力量集中在市場和生產上，很少有精力去關註和學習有關法律、政策。另外，中小微企業尤其是小微企業受關註度低，信息方面的服務也就相對較少，導致中小微企業缺信息。另外，在調查中，37傢中型企業業主對企業文化有一定認識的隻有9人，而78傢小微企業重視企業文化的更是少之又少。創建中小微企業園破解困境嶽塘區工業基礎雄厚，域內有湘潭鋼鐵、湘潭電機、華菱線纜等一批大中型企業，並且嶽塘區已經基本形成瞭機電制造、金屬加工、礦山機械、食品加工等產業集群，因此創建中小微產業園基礎優勢明顯。隨著城市建設和城鄉一體化建設進程的不斷加快，一大批中小微企業面臨重新選擇發展空間，一個規劃合理、功能齊全的產業園必定是企業發展的首選。另外，嶽塘區是一個傳統的工業區，區內中小微企業經過長期經營發展，已經擁有成熟的產品市場。同時，湘鋼、湘機等國有大中型企業的外委市場目前所占市場份額還很小，市場擴展的空間十分巨大，因此創建中小微企業園的產業和市場優勢明顯。嶽塘區眾多的國有大中型企業和高等院校、科研機構，有著足夠的生產技術、經營管理和創新研發人才，同時，隨著嶽塘城市建設的不斷加速，一大批失地農村勞動力通過相應的有目的的職業技術技能培訓後，能在一定程度上保障中小微企業生產經營所需勞動力。因此，創建中小微企業園的技術、人才和勞動力優勢明顯。嶽塘區位於長株潭三市交界的“金三角”中心地帶，是聯系三市的樞紐，扼湖南經濟開發帶“五區一廊”的要沖，再加上經開區規劃有1000多畝中小微企業發展預留用地，這就為創建中小微產業園提供瞭發展空間。同時，嶽塘區有較為完整的金融系統。近幾年來，一些小額貸款公司、擔保公司得到迅速發展。中小微企業經過長期的資本積累，自身也積累瞭一定的發展資金。再加上近些年來由於城市和項目建設的不斷推進，在大規模的征用拆遷中，群眾手中積累瞭大量的征拆補償資金，因此具備資金和融資條件。從2009年至2012年的三年間，國務院及相關部委，省、市政府先後下達多個促進中小微企業發展的政策性文件。通過嶽塘區委、區政府的爭取，嶽塘已經進入瞭國傢老工業區改造范疇，並被列入瞭第二批報審，創建中小微產業園具備良好的政策條件。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源htt土融新竹北埔土融p://news.hexun.com/2013-07-12/156069212.html

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