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為杜絕"爛尾樓"現象，長沙市政府辦公廳出臺《關於進一步規范房地產開發管理的意見》，從資質管理、信用信息管理、項目管理、聯動監管四個方面加大對土地2胎案件任何問題免費諮詢房產開發企業的監管予以防范，已於3月24日施行。
黃德雄是原長沙某廠的老員工。他清楚地記得，2009年6月，員工宿舍被拆，新房項目在原地皮上破土開建。簽訂拆遷合同時，開發商承諾給他們老居民的條件是，新房子在原住房面積的基礎上加15平方米，2012年8月交房。合同上約定：回遷安置戶每月的過渡費為800元，一年半後每月1600元，三年後每月2400元。
要求建立房地產開發企業信用檔案，及時采納整理房產開發相關部門的管理信息、媒體曝光與社會投訴信息，對房產開發企業進行量化評分、信用等級評定。要求房地產開發企業須到市房地產開發主管部門或其授權的信用信息管理機構開通"長沙市房地產開發行業預警預報信用信息系統"，安排專人逐月準確填報系統信息數據。
【調查】 開發商資金斷裂致停盤
●提醒：選購樓盤查看5證
老房被拆早日住進回遷安置房是長沙某廠38戶回遷戶的心聲。從2009年6月宿舍被拆，到現在，近5年的時間過去瞭，他們的新房還是爛尾狀態。而記者瞭解到，該項目開發商因陷入經濟糾紛，已停工2年多瞭。
按照從網上搜到的該項目開發商的辦公地址和電話，記者實地走訪，被告知公司幾年前就搬走瞭。記者撥電話，結果"你撥打的號碼因超過話費繳費期暫時停止使用"。而記者再撥打該公司法人代表姚某的電話，結果也是停止使用。
事後，記者向多個部門求證，得到的答復是：開發商陷入經濟糾紛，資金鏈斷裂，導致停盤。樓盤所在街道相關負責人表示，區政府已經成立專門的協調小組處理此事，以促成事情盡快解決。目前，此事已作為經濟案件被立案調查。
房地產開發企業暫定資質有效期為一年，一年以內項目未開工建設的，除不可抗力與不可預見因素外，不予資質延期。房地產開發主管部門每年須對房地產開發企業對群眾投訴的處理等情況進行核查。
實行房地產開發項目資本金與農民工工資保障金合並監管制度。房地產開發項目須辦理商品房預售許可證後方可對外銷售。房地產開發企業須在取得預售許可證10日內、商品房預(銷)售前，一次性公開全部準售房源的樓層、房號、戶型、建築面積、分攤面積、銷售單價、銷售狀態及優惠折扣。
三是涉及到經濟糾紛或經濟案件。16個"爛尾樓"項目中有3個屬於這種情況。
●盤點：長沙16個曾經的"爛尾樓"
加強聯動監管
政府
加強項目管理
嚴格商品房交付使用管理。房地產開發企業支持物業服務企業在開發建設早期介入，吸收物業服務企業對項目物業管理方面建設性的意見。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-03-26/09064015956.shtml
數據
【案例】 等瞭五年難圓新房夢
如何防止所購樓盤"爛尾"，長沙市住建委相關負責人提醒消費者，購房時應選擇大品牌樓盤。其次，要查看五證。五證是指房地產商在預售商品房時應具備《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房預售許可證》。
三大原因致樓房爛尾
黃德雄的新房是長沙將解決的爛尾樓項目中的一個。從2003年開始，長沙市委、市政府開始整治影響市容市貌的16棟爛尾樓。2013年12月，銀宇大廈改造全面啟動，將於今年年底全面竣工並交付使用。至此，長沙上世紀產生的16棟爛尾樓全部得到妥善處理。
市住建委相關負責人分析"爛尾樓"產生的原因，主要有三個方面： 一是後續開發資金不足。過去，長沙的房產開發企業普遍實力偏弱，項目運作資金太多依靠外部因素。一旦外部因素發生變化，資金鏈斷裂，則形成"爛尾樓"。長沙16個"爛尾樓"項目中有將近週轉金二胎年息借貸增貸轉貸*10個屬於這種情況。
二是項目定位出現失誤。如果定位出現偏差則銷售周期長，資金回籠慢，後續開發資金跟不上，自有資金不足的項目便易造成"爛尾樓"。16個"爛尾樓"項目中有3個屬於這種情況。
南鳴閣(現城市之星)、湘僑綜合樓(現興威新嘉園)、海峽大酒店(現湘域中央)、興安大廈(現健名大廈)、湘龍大市場(現新一佳)、建銀大廈(現自由.com)、瀟湘國際大酒店(現中天廣場)、明天世紀廣場(現城市動力)、新世紀商業廣場(現湘浙小商品批發市場)、遠東大廈(現上城·星座)等，均已啟動或完成改造。
38戶回遷戶中12戶傢庭困難，老宿舍拆後一直都盼著住進新房。可讓人心酸的是，這個新房夢一直沒有著落，期間甚至有幾位老人過世也沒見到回遷安置房的影子。"啥時能搬進新房？在我們心裡一直是個未知數。"黃德雄說。
出拳
一名知情人士向記者透露："兩年前，開發商因資金短缺停工。隨後政府出面協調相關方面促成事情解決未果，項目成為'爛尾'工程。"
4大措施預防"爛尾樓"
一等五年 回遷安置房仍不見蹤影
加強資質管理
要求建立房地產開發企業設立、變更、註銷會商機制。根據規定，新設立房地產開發企業申請商事登記時，在名稱預審環節須征求房地產開發主管部門意見，主要核實企業法人(股東)的從業經歷、信用記錄和從事房地產開發經營的相關情況。
對於新設立房地產開發企業申請核發《暫定資質證書》，要求在該市行政區域內依法取得項目國有土地使用權，基本具備項目開工條件，房產開發主管部門須核實包括土地權屬、項目建設計劃安排和資金到位情況等項內容。
■三湘華聲全媒體記者 王文 實習生 戴科
像黃德雄這樣等著住新房的業主共有129戶。
房地產開發企業及主要股東項目遺留問題未處理完畢、嚴重違法違規行為和不良信用記錄，作為土地競買人資格審查的否決依據。
內容來自sina新聞
加強信用信息監管
相關部門也將加大對房地產開發項目動態核查和違法違規行為追究力度，采取定期、不定期巡查、抽檢等方式對房地產開發項目進行跟蹤管理，重點查處消費者投訴集中、媒體曝光的企業和項目。
為防止這樣的"爛尾樓"再現，規范長沙房地產開發經營行為，長沙市政府辦公廳出臺《關於進一步規范房地產開發管理的意見》，從資質管理、信用信息管理、項目管理、聯動監管等4個方面對房產開發企業進行監管，該意見已於3月24日正式實施。
3月24日下午，記者來到瞭該項目工地現場，大門緊鎖，裡面靜悄悄的，雜草叢生，水泥攪拌機等一些器材已經生銹。售樓部大門緊閉，人去樓空，隻留下一個字條和電話。記者撥打紙條上的電話，已因超過繳費期停止使用。負責守門的保安卜師傅告訴記者，這個樓盤的二期工地2年前就已經停工瞭，售樓部也撤走瞭。
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